CROSSDat - Une plateforme ouverte de données énergétiques pour la Suisse

Combien d'énergie les bâtiments consomment-ils par canton, par commune ? Quelle est l'importance de la demande de chauffage ? Combien d'électricité la Suisse a-t-elle consommé hier ? Combien de compteurs intelligents sont installés par commune ? En termes de données librement disponibles sur le secteur de l'énergie - appelées Open Energy Data -, la Suisse a beaucoup de retard à rattraper par rapport aux autres pays. Comment cela se fait-il ? Quels sont les obstacles ?

CROSSDat fait partie de l'activité CROSS. CROSS a été créé pour harmoniser les hypothèses et les scénarios entre les quatre consortiums issus du premier appel à propositions SWEET. Comme les hypothèses et les scénarios reposent sur des données, CROSSDat est une composante essentielle de CROSS et donc aussi de SWEET.

Alors que l'Office fédéral de l'énergie (OFEN) vient de publier une étude inédite sur l'état des lieux de l'ouverture des données énergétiques et ses obstacles dans l'industrie de l'énergie, CROSSDat est une plateforme construite pour le partage de données de recherche et de modèles de systèmes énergétiques. Elle tente de promouvoir l'ouverture des données et la coordination dans la communauté de la recherche énergétique.

Energeiaplus s'est entretenu avec Lucas Tochtermann du Bureau de l'innovation numérique de l'Office fédéral de l'énergie (OFEN) et Adriana Marcucci, qui coordonne les activités de CROSS.

Energeiaplus : Actuellement, il n'existe pas de données publiques officielles actualisées sur la consommation d'électricité en Suisse. Est-ce un exemple typique de la situation des données et informations disponibles pour l'énergie en Suisse, Adriana Marcucci ?

Adriana Marcucci coordonne CROSS-Activities. Bild. ETH

Adriana Marcucci : Oui, c'est exactement le cas, les données existent quelque part, parfois elles sont même publiques mais elles ne sont pas publiées ou sont difficiles à trouver. Très souvent, les données ne sont échangées que de manière bilatérale, ce qui est très inefficace. Ce problème ne concerne pas uniquement le secteur de l'énergie, les données relatives à la recherche ne sont pas toujours accessibles au public. Les scientifiques de l'énergie passent malheureusement beaucoup de temps à chercher des données. Je suis certain que de nombreux doctorants (je parle par expérience) passent de longues heures à chercher des données... l'ironie est que nous cherchons tous des données très similaires. Imaginez le temps et les ressources que nous pourrions économiser !

Lucas Tochtermann : La situation décrite par Adriana Marcucci me semble très familière. Nous soutenons les Hackathons afin de promouvoir l'innovation numérique dans le secteur de l'énergie. Là-bas, les participants passent beaucoup de temps à chercher des données pertinentes, à comprendre leur signification, à comprendre leur structure, à les agréger et à les homogénéiser à partir de diverses sources et à les rendre plausibles. Malheureusement, cela se produit à maintes reprises. Par conséquent, les innovateurs motivés et les esprits créatifs dépensent beaucoup de ressources pour trouver et nettoyer les données, mais n'innovent pas. Quel gaspillage, économiquement parlant.

Quels sont donc les principaux obstacles à l'obtention de données fiables ?

Adriana Marcucci : Je pense que le problème n'est pas la fiabilité des données, car il y a beaucoup de données de haute qualité, en particulier de la part du gouvernement. L'obstacle réside dans la recherche des données et leur compréhension. On ne sait pas où chercher les données ou elles ne sont pas toujours accompagnées de la bonne description, par exemple, les unités sont parfois omises ou la personne de contact est absente. Le premier problème, la facilité de recherche, est dû à la très grande fragmentation (nombreuses plateformes de données et fournisseurs) et à l'absence d'une plateforme dédiée à l'énergie, en Suisse du moins. Le deuxième problème, la transparence, découle de l'absence de normes pour les métadonnées et la fourniture de données proprement dite : Quel est le bon format, comment gérer les nouvelles versions, que faut-il inclure dans les métadonnées ?

Lucas Tochtermann : Encore une fois, c'est exactement ce que nous avons conclu avec notre étude sur l'état des lieux des données énergétiques ouvertes en Suisse. Si la ou les sources de données gouvernementales ouvertes sont très accessibles, d'autres données restent peu trouvables. L'OFEN a recueilli les réactions des innovateurs numériques lors de Hackathons et d'autres projets sur la manière d'améliorer la situation. Une plateforme centrale, de bonnes descriptions des données, des modèles et des structures de données faciles à comprendre ainsi qu'un accès facile sont des approches de solutions clés. Par conséquent, afin de fournir une solution rapide, l'OFEN a construit un produit le plus viable (MVP) d'un cadastre ouvert des données énergétiques. L'idée était d'avoir un aperçu de la manière dont les données énergétiques ouvertes sont distribuées et de leur disponibilité. Malheureusement, nous avons constaté qu'une grande partie du contenu du cadastre est alimenté par des données gouvernementales uniquement. La fourniture de données par le secteur de l'énergie lui-même, en particulier par les services publics, est pratiquement inexistante. Il n'est pas surprenant que les médias suisses aient récemment fait la même constatation en contemplant la situation énergétique actuelle. Nous devons faire quelque chose pour remédier à cette mauvaise situation. Rapidement.

Ainsi, de nombreuses données d'intérêt public ne sont pas accessibles au public. Où voyez-vous les plus grands défis ?

Adriana Marcucci : À mon avis, nous sommes confrontés à deux défis principaux. Tout d'abord, la méfiance à l'égard de l'utilisation des données ouvertes en raison de la concurrence déloyale ou du manque de reconnaissance appropriée. Deuxièmement, la crainte de consacrer beaucoup de temps et de ressources à la création et à la maintenance de données ouvertes, en raison de procédures fastidieuses ou des coûts liés à l'ouverture et à l'accessibilité à long terme de grands ensembles de données.

Lucas Tochtermann, Digital Innovation Office, Bundesamt für Energie ; Bild : BFE

Lucas Tochtermann : D'après notre analyse (voir le rapport Open Energy Data Schweiz de l'OFEN), nous sommes confrontés à un cocktail toxique ! Actuellement, il s'agit d'un mélange de manque d'incitations pour les entreprises énergétiques, d'un mandat légal peu clair pour la branche et/ou l'OFEN et d'un cadre légal souvent mal interprété concernant la protection des données. Cela ralentit la publication des données qui sont dans l'intérêt du public ; et cela ralentit la numérisation. C'est une situation insupportable pour la Suisse et la culture de l'innovation. En revanche, les pays européens et d'autres secteurs suisses, comme l'industrie des transports, montrent en fait comment on pourrait s'y prendre. Ils donnent au secteur énergétique suisse un exemple flagrant.

Y a-t-il un manque de prise de conscience en Suisse que les données accessibles au public apportent une valeur ajoutée ? Ou, pour le dire autrement, le scepticisme quant à l'utilisation abusive des données prévaut-il ?

Adriana Marcucci : Je pense qu'aujourd'hui, étant donné l'énorme impact des données sur notre vie quotidienne, nous sommes tous conscients de la valeur ajoutée de l'accès public aux données. Il suffit d'imaginer la crise de Corona sans les statistiques quotidiennes. Les pratiques en matière de données ouvertes deviennent peu à peu une norme prédominante, dans la recherche du moins. Mais nous devons faire bouger les choses. Si les offices fédéraux et le monde de la recherche rendent leurs données accessibles au public et transparentes, cela servira d'exemple au reste de la société.

Lucas Tochtermann : Eh bien, pendant au moins 5 à 10 ans, le gouvernement fédéral donne l'exemple à l'industrie. Nous mettons en avant les données gouvernementales ouvertes, nous accélérons la gestion de nos données et nous les mettons à la disposition du public. Le secteur privé en profite chaque jour, en développant des produits, en faisant de bons bénéfices. Maintenant, en ce qui concerne la crise énergétique imminente, il est temps pour le secteur privé (les services publics) de se mobiliser et de donner quelque chose en retour aux gens. Actuellement, le gouvernement n'est pas en mesure d'évaluer les informations les plus simples mais immensément importantes comme la consommation réelle d'énergie. Cela doit changer, et vite. La réglementation doit également jouer un rôle important dans ce domaine, car le système subsidiaire n'a manifestement pas pu fournir ce que la population suisse recherchait et recherche encore.

Qu'avez-vous découvert d'autre dans l'étude "Open Energy Data Schweiz" ?

Lucas Tochtermann : Comme souligné précédemment, la numérisation et l'innovation numérique dépendent de la bonne disponibilité des données. La Suisse a beaucoup de retard à rattraper. C'est aussi pour cela que le Conseil fédéral a proposé un hub de données national, fournissant beaucoup de données, automatisant les processus, fournissant des API standardisées, ce qui n'est pas courant dans le secteur de l'énergie. Le hub de données constituera un bond en avant pour la numérisation du secteur de l'énergie, mais cela prendra du temps. En outre, une toute prochaine étape consisterait à connaître les différences entre la Suisse et les pays les plus performants en ce qui concerne les ensembles de données accessibles au public. Ensuite, le cadre juridique permettant d'accroître la transparence dans le secteur et pour les fournisseurs de données doit être clair. Les travaux sur un tableau de bord des données énergétiques de l'OFEN pourraient révéler ces règles nécessaires. L'élaboration d'une directive par l'OFEN sera également utile à cet égard. A l'avenir, il pourrait être souhaitable de disposer d'une plateforme centrale où les utilisateurs de données pourraient trouver des données pertinentes sur le secteur de l'énergie.

Quel potentiel voyez-vous dans CROSSDat ?

Adriana Marcucci : Nous avons commencé avec l'idée de créer un (énième) hub de données.

Cependant, comme je l'ai déjà dit, l'un des principaux problèmes est la fragmentation et l'absence d'une plateforme dédiée à l'énergie. Nous avons donc décidé de développer CROSSDat en tant que plateforme fournissant un accès unifié aux données sur l'énergie, mais permettant aux fournisseurs de données de continuer à utiliser leur système de gestion de données préféré. S'ils n'ont pas encore leur propre système, ils peuvent, bien sûr, utiliser le nôtre. Le deuxième problème que j'ai mentionné précédemment est le manque de normes et de gouvernance. Dans le cadre de CROSSDat, nous avons mis l'accent sur les normes relatives aux métadonnées, à la fourniture de données et à la définition d'une gouvernance claire afin que les droits et les devoirs des propriétaires et des utilisateurs de données soient clairement établis.

Je ne pense pas que nous ayons résolu tous les problèmes, CROSSDat a encore un long chemin à parcourir. Mais je pense que nous allons dans la bonne direction pour surmonter la méfiance et réduire le temps et les ressources nécessaires pour rendre les données énergétiques ouvertes. La collaboration et les discussions avec l'Office fédéral suisse de l'énergie se sont également avérées extrêmement utiles pour établir une culture de données énergétiques ouvertes utile et, espérons-le, durable.

La plateforme CROSSDat fait partie de CROSS. Que signifie encore CROSS ?

CROSS (CooRdination Of Scenarios for SWEET) est une activité conjointe des quatre consortiums DeCarbCH, EDGE, PATHFNDR et SURE, soutenue par le programme SWEET. Cette activité a été créée pour assurer la comparabilité et accroître la crédibilité des résultats des quatre consortiums. Nous y parvenons en définissant des scénarios communs, en harmonisant les entrées des modèles et en rendant les données (entrées, sorties) ouvertement disponibles dans CROSSDat.

Interview : Brigitte Mader, Kommunikation, Bundesamt für Energie
shutterstock : Stock-Foto ID : 2101431109 ; Tapati Rinchumrus